现场直播：中国家具产业集群工作会议

今天会议的议程在会议资料里了，现在我们进行会议项由中国家具协会理事长做工作报告，有请。

中国家具协会理事长 朱长岭

朱长岭：尊敬的步正发部长，各位领导、各位同仁大家上午好，今天我们在北京召开中国家具产业集群的工作会来自8个省的20多个各产业集群的产业的政府领导、协会的领导在这里探讨家具协会的转型升级，我们的会议得到了国务院研究发展工业和信心化部中国轻工业的关心，今天领导的到会对我们中国家具产业集群的发展提出要求和意见，今天对家具行业的可持续比较有指导意义，我代表家具协会对领导表示感谢。

首先，家具行业总体情况比较好，中国家具行业经过了20多年的高速发展形成了比较完整的产业链，家具流通也比较发达，基本能满足人们的生活要求，在国际市场也有一定的位置，在上已经成为家具生产大国和出口大国，家具行业的生产能力不断提高，企业购置了大量的先进技术装备，生产技术水平大幅度的提高，家具企业的规模不断扩大，管理水平不断的提高，一批具有实力的家具品牌形成，为家具大国奠定了基础。具有中国特色的家具模式促使了中国家居集群的发展，市场的面积和销售额逐步的增长，家具的三级市场销售很好。2010年家具产业完成8700亿元，2010年家居出口337亿美金，在此期间我们还经历了2009年的家具出口下降6%的考验。家具行业的整体情况比较好，生产和发展促进了标准化专业化，国内中标企业为大企业做配套成为一种模式，大企业根据自己的需求向配套企业订货。这样有利于家具产业的调整和升级；

第二，家具产业集群形成和比较促进行业的发展，中国家具行业经过多年的快速发展在各地出现了一些产业密集地区，形成了家居的特色，企业相对集中，形成了一定的规模因而促进了整个的发展，家具集群对中国家具发展有重要的意义，中国轻工业的联合会组织开展了培育和推进轻工产业特色区域的发展合同，并且制定发布了关于授予中国轻工业特色行业区域的荣誉称号的规范，中国家具协会根据中国轻工业联合会的要求2003年1月制定了授予荣誉办法，积极推动行业的发展。2007年先后授予17个地区的荣誉称号，分布在广东、山东、四川、河北等省，2008年以后中国家具协会根据国务院轻工业调整了规划以及轻工业联合会采取了以当地政府协会、专业院校等多部门共建的形式先后有六个地区成为产业集群和特色区域，家具行业形成了17个家居产业集群的特色区域。今年各地家具产业集群快速发展 ，根据地方政府的要求中国家具协会制定了特色区域的管理办法，根据情况设定三种类型，一是继续开展共建活动，二是三年以上经专业审核的称号，三是对新的产业产区共建产业园的工作。中国家具协会授牌和共建的特色区域在和全家居行业产生了举足轻重的影响，这些区域形成的成熟的产业集群企业力量集中、充分利用了当地的社会资源、人力资源降低了成本，管理和成本降低了生产管理的运营，实现了专业化的合作，迅速提升品牌，这些特色区域经过多年的发展已经成为推动当地经济家具界的发展动力。

第三，家具集群产业发展的概括，产业集群和各个区域的形成离不开企业的聚集，这些家具企业快速发展逐步的完成成熟的家具产业链，带动区域的成熟。打造了区域整体品牌的形象，或促进企业提高产品技术缩小与先进企业的差距，增强市场竞争力，产业集群对行业的贡献十分突出。第二家具集散地形成规模，除了家具卖场在各大城市以后，还形成了家具集散，规模越来越大。四川成都武侯等市场，除了一些家具聚集地以外，在重庆也形成了巨大的市场保证了家具行业的快速发展。第三家具出口拉动经济发展，各类家具出口发展良好，企业保持出口内销两条路共同发展，东莞的灵山镇这几年发展很快，约有500多家企业，5000万的企业有20多家。辽宁庄河也是一个巨大的木家居的出口基地，浙江玉环的古典家具业销往美国、澳大利亚等国，产业集群的发展为我国的出口做出了贡献，也使出口企业迅速增强。第四促进家具平台的建设，全面提升专业水平，培养人才，加强特色区域广泛的开展了公共服务平台的建设，很多地方都建了不同程度的家具服务诚信。

第五，规模不断扩大成为地方的支柱产业，家具制造业已经成为一些地区的支柱产业，近些年家具行业的发展这些区域的发展不断的向好。2010年佛山顺德通过产业集群升级把各种形态进行集合。

第六，加强标准化建设，制定标准的文件，规范家具行业的健康发展，离不开各地方的参与，通过标准化的建设工作，家具行业更规范。2006年获得了中国标准创新的贡献奖，今年又制定了中国红木家具的审核条件，2006年制定了品的行业标准，这些标准的制定对行业的发展起到重要的作用。

第七，因地制宜的保护家具特色，中国古典是传统特色的文化产品，也是当前文明自然积淀成果，是悠久的文化体现，广东中山的古典家具在本地丰厚的文化积淀中的发展，经过10多年的发展成为一个中式古典家具的市场。随着中国木雕家具的建设进入一个新的阶段，在保护民族的品牌，保护民族文化方面做出了很大的贡献。总结经验推进行业的发展，特色区域建设积累了宝贵的经验，经过全行业的不断努力，中国家具产业集群和特色区域的建设取得了丰硕的成果，扩大了产业集群的影响力，并且激励企业不断改动生产技术。当前各地产业集群内的产业布局并且完善地区的配套设施，在保护知识产权注重原创设计实施品牌战略，加快公共服务平台建设，发展电子商务方面都取得了成绩。各地注重交流学习，不断交流经验取长补短，不断提高本地区产业集群和品牌的形象，积极组织企业参观国内外的展览会，提升了企业的质量管理水平。家具企业通过不但的创新实施品牌战略提高了产品的附加值，形成了核心竞争力为产品销售扩展了新渠道，第二探索发展方向打造产业集群示范区，通过开展示范工作，根据各地区的发展模式，顺应国内外的发展潮流，这些地区形成的经验推动家具行业的进步，不断缩小中国与先进国家的距离。不断提高产品的生产工艺化的水平，打造家居产业集群的示范区，带动全行业的发展，使中国家具行业迈上一个新的台阶。今后我们继续开展建设与培育工作，加强对家具产业集群的服务工作，促进家具产业集群和特色区域不断的升级提高，以保障家具行业的可持续发展。为实现成为家具的生产强国而努力奋斗。谢谢大家。

工业和信息化部消费品工业司副司长 高延敏

主持人：今天的会议也是一个总结的大会，我们这30多年以来特色区域以及产业集群的建设，也是我们中国家具行业也是一个重要的财富。当然在这个短短的时间内不一定能够总结的那么全面，我们今后会用更多的时间去总结推广到，把这些经验推广到我们整个行业。使我们整个行业都能够健康发展。我们再次感谢朱理事长的工作报告，现在进行会议第二项，请工业和信息化部消费品工业司副司长高延敏给我们的会议做重要报告，掌声有请。

高延敏：也谈不上报告，首先高兴来参加这个会议，我一会会说一下，因为我搞产业集群尤其轻工业是有特点的，应该说我参加家具的会议，或者参加产业集群这都是次，因为我们步会长这方面是轻工，所以讲的东西很专业，大家可能也知道工信部是98年成立，在成立的时候设立了通过传统设立了三个司级，这样的话工信部成立以后我们一直跟轻工产业密切，家具的发展很快，我们代表消费品司会意这个会。

我想谈这么几个问题供大家参考，我们刚好今年是入市的10周年，大体上我感觉一下，我们大体上是玩具行业的三倍，企业数目差一倍，其他差三倍。今天朱理事长讲了几个问题，一个讲到可持续，还有一个是转型升级，还有就是定义为家具产业集群的基础。从工业转型升级讲，轻工的十二五规划已经制定好了，年底会发布，至于家具行业朱理事长总结的很全面，我们这些年发展的很快，很好。现在是不是在转型？关于转型和升级，我这里更看重的是升级，轻工更多的产品是从升级的角度。我们这么多年的产业集群的发展到底是有什么样的特色，我想在座的有很多地方政府和管理层，说实话我们中国改革开放这么多年，在轻工这个市场化的开放程度很高，这其中产业集群是重要的。我们知道好多镇代表一个地区的产业，我知道很多学者也说我们现在经过这么多年的发展，的收获就是大家说的配套。我们当时学资本论的时候都是追求利润化，但是我们实际中国开放政策追求市场化，大家可以看哪个行业都是市场主导，很多方面为什么做不到利润化，最重要是我们的定位。我们追求市场化，最终是配套企业做的。这样的话我们的产业集群，轻工行业还有特色区域，我们这次在轻工十二五规划的时候已经分类了产业集群。如果从十二五阶段开始我们怎么样转型升级，这个还值得我们思考。而且家具企业率先在产业集群升级方面进行了调研，目前还没有其他行业专门提出这方面的一些工作的研究报告，我说我今天一定要来这个会议上谈这个事情。

件事情我想谈一下现在我们这个产业集群，因为现在好多地方，大家可能会问，我们好多基地园区开发区还有我们轻工业的特色区技术很先进，大家怎么对待这个问题，比如说工信部，一会我还要讲还有一些专门的基地授牌，这样的事情对我们下一步转型升级有没有关系。我讲几个政策点，比如说我们这么长时间在07年11月份当时我们在发改委出台过关于促进产业集群发展的意见，这是从产业集群的角度。09年工信部成立以后也出台过意见，关于促进产业集群发展和工业合理布局方面的通知，这都是类似于产业集群的文件。大家可能说这几个都比较虚，财政实了，去年6月发布了地方地方特色中小企业资金管理办法，专门有这个产业集群和财政部交换过意见，他们对产业集群感兴趣。另外我们这面，从我们司的角度，大概也搞过一年左右，准备搞一个轻工产业集群的指导意见，发展意见也好，后来司里经过研究又准备变成整个消费品方面的产业集群，否则的话我们6月初还会对轻工方面制定文件。所以就是我们从政府的层面大家无论从区域的文件也好政策也好，政府对此很重视。

刚才我讲这几个关系，我想做一些地方也好。今天专门谈产业集群对我们一些企业还是很关心的，我们从任何角度都可以集群，我们可以从不同的角度理解，看材料大家知道我们也搞了服务平台，中国企业支持，我们很多镇确实做的很有效。所以我说大家把实际的过程中不管基地、园区、开发区这样有机的结合起来，只有这样有机的结合才能把我们产业集群真正的搞好。有的时候需要资金支持，这样的话我们不要局限于哪个方面，我们可以有机的结合，尤其是公共服务平台这一块，这样的话我是从工作操作层面来讲的层意思。

第二层意思我想讲一讲家具产业集群的区域品牌，大家现在可能看到品牌看到很多了，我们各行各业都有。家具行业在企业品牌出口的情况我不是清楚，我是次参加家具行业会议。但是我刚好有一个机会让我谈区域，这两三年我对区域品牌看的很重，我们很多品牌在轻纺方面，在轻工在很多方面想谈品牌很难，但是这个区域品牌我就认为可以某种程度上跟产业集群也好，特色区域是可以划等号的。所以我说除了我们研究家具产业集群本身的一些内涵关系以外家具产业集群的区域品牌到底怎么发展，我不知道有一天可以发一个明确区域品牌，现在机关不允许发，劳动部规定机关是不能发品牌的。所以我们说区域品牌大家去思考，这个区域品牌怎么做，他跟企业品牌什么关系，这个还真的是需要思考的。我在不同的行业也说过品牌是有分支管理，讲过汽车，一气有奥迪、夏利，但是我们轻工大多数一个牌子到底，上次我在手表方面有一个课题，我也说过，全都买北京手表，有些手表到现在我都不知道他的厂家在哪里。为什么谈区域，所以我们企业品牌如何做起来，但是我个人认为五个镇做区域品牌还是不受影响，我希望各个企业研究研究怎么样创造一个有度的企业品牌。这个区域品牌将来怎么做，现在管品牌的部门也很多，但是更重要的可能还是我们企业家自己，我们镇的管理者自己，根据你叫什么实木、叫什么红木，叫什么雕刻，都要有特色。所以我说我们从品牌的角度，品牌服务这是配套的，你做的在好最后跟不上服务也不行。所以说我认为我们区域品牌的研究不仅仅是家具，整个我们消费品领域，或者我们整个品牌领域的弱项，我今天提出来不是说我对它有深入的研究，我把这个问题留给大家，大家思考一下，怎么样实际的操作，根据你的经验我们怎么把它再抽象化，怎么样才能推出市场，按品牌管理，按其他的质量标准体系纳入到一起来考虑这方面的问题，把来我们整个家具的行业做好。这是第二个方面的意思。

第三个就是回到了家具产业集群怎么来做升级，这方面我也是最近在思考，我说过几次，好多方面我在思考，到底怎么升级，不同行业有不同的升级办法，家具怎么升级转型。我想一想结合我们十一五，结合我们其他行业的考虑，我们可能有这么几个方面的转变，我这里也是提出来跟大家一起探讨。

比如说个转变，我们一直在做的都是低环保的投入，我们十五、十一五都是低环保的，这个方面从十二五开始是不是向高环保转变。因为我们很多产品把环保的加进去成本就提升了，这个转变，包括一些国际上的可行度，现在国际标准又搞一些供应商的安全环保在做这个描述来协商，所以我说这个算不算个转变。

第二个刚才开始讲我们一直通过产业集群，通过其他方式在追求市场化，这个方面是不是应该向追求品牌影响力化转变。我们都追求，只要市场我占领了这是好事，但是你现在怎么占领市场，下一步品牌影响力是越来越明显，我们很多品牌，比如说鞋子、衣服，无形资产占的太高，当然他的研发投入也高。我们是不是从大家整天在投入市场的同时，看看我们这个品牌应该去进入投入也好，进行研究也好。这是一个转变。

还有就是我们现在在各个方面讲，当然有些行业也讲，我们都是在追求我们原来生产的抵挡、中档产品，包括好的企业我觉得出口多的，我们在国外占领的市场，我们从生产中抵挡，我个人观点应该向高中低档，我还是把抵挡加进来了，我们轻工很多有三级四级市场，不可能是高级的，但是这个抵挡不等于低质量，抵档还是要保证质量。我不知道我们这个行业现在的门坎是什么，我们这个行业如果门坎比较低，会不会影响我们未来行业整体的发展，协会可以牵头做一个研究，如果这个门坎比较低，适当提高行业的准入门坎。这是一个转变。

最后一个，就是我们企业的社会责任弱向社会责任强转变，这些事情可能在家具行业有一些，但是我希望要足够重视。应该说我们，咱们说环保也好还是做了一些事情，安全不存在太大的问题，但是我们的漆，我们的胶确实不同企业用的不同。在我们现在这个情况下，不仅是这样我们的产业集群的社会责任要提高，如果在你们的玻璃出了一条轻微的划痕，今天我们油市场所的司长讲，现在我不知道国内的市场，最近偶然的机会去了一次北京比较大规模家具市场，我去的时候是周末的下午，可能国外的情况我不清楚，很冷清，大概四层的收银台只有一层开，这个情况我没有想过，现在看来受房地产调控的影响，这个是值得我们去思考的。这个时候的社会责任不重要，品牌区域影响比较重要。我们现在这个情况下，怎么样把社会责任提高，千万不要再等着我们行业出问题我们再去讲责任。我们有一次开会，开的会规模不是很大，有20人左右都是企业老总，个别企业家不耐心，也没有兴趣讨论，当他回到当地以后，正好责任这个企业就被地方关掉，这个企业赶紧找协会理事长要我们这个准入的条件，想看看有没有很大的关系，想再开。我为什么讲区域品牌升级，大家要关心，不要等到出问题再去关注。

应该说整个家具行业发展还是比较良性的，我个人感觉退回十年左右那个油漆的味道，现在来看各方面做的都是比较好的。今天早上我们进来，很短的一个小展厅，但是办的很有效，我一直在不同的场合做过，轻工产业的展会在是办的。我就说这一点不成熟的意见，谢谢大家。

国务院发展研究市场经济研究所所长、研究员 任兴洲

主持人：我看我们向国家领导部门汇报沟通的还是少了，高司长说的不多，但是我认为重要，对我们下一步工作指明了很明确的方向。短短的时间内有很多学习，很多收获。让我们再次感谢高司长。下面有请国务院发展研究市场经济研究所所长任兴洲给我们做重要报告，大家掌声欢迎。

任兴洲：尊敬的步部长，高司长，还有朱理事长，还有我们几位刘理事长、陈理事长，这几位副理事长，今天见了面感觉亲切，因为这些年来我实际上参加我们，跟高司长不太一样，我参加我们协会的活动还是多的。刚才我看了一下前排的刘会长、左会长也是我的老朋友，我也参加过他们的活动，今天高兴，我确实由衷的高兴能参加我们这个会议，我看各地来了很多产业集群的代表，我们一会还有授牌和颁奖，这个会的意义还是大的。是在今年十二五的开局之年，以及当前国内国际形势发生很大变化下，我觉得开这个会是必要和及时的。根据会议的安排我想跟大家交流以下，我想谈的题目叫我国家具产业集群的发展和升级，我国产业集群的发展和作用，总体上来看我们国家的产业集群，所谓的集群有的叫集群，有的叫特色区域，还有的叫基地，最近又出现了很多的园区，怎么看待这样的一些所谓的空间布局上的这样一些组织形式，我想实际上产业集群严格意义上讲是1990年才有了这样的概念，以前我们可能会用别的方式，像意大利、美国早就出现了这样的集群的情况，但是没有人把它高度概括，大家说硅谷是什么，硅谷就是高新技术产业集群，意大利有众多的小的集群。所以今天没有BBT，如果有的话我会给大家展示。但是90年哈佛大学商学院的教授把这些现象概括为产业集群的概念，他在国家竞争的书里面提出这样一个概念，什么概念，就是在特定的产业中互相联系的公司或者机构聚集在一个地理结构的现象，不是简单的扎堆就叫集群，包括一连串上中下游的企业有机的组成一个集聚体是我们所说的集群，集群形成了一定特定地理范围内多个产业的组合，形成一个共生体，形成了这样一个区域的特色。这个教授考察了全10个工业化的国家，他看到在不同的发展阶段上这些国家都曾经出现过产业集群，所以我们现在把产业集群已经成为考察一个经济体或者其中某一些地区区域发展的重要指标。

我们国家更是如此产业集群实际上分很多的类别，为什么叫基地，有的叫特色区域，我们授牌是特色区域，还有最近很多园区，集群也有很多的种类，时间关系不讲了。如果说从内生和外援的角度来讲可以分成外援产业集群和内生产业集群，还可以是空间扎堆型、定型嫁接型、集体迁入型的，在座的集群可能对号入座，我们国家这些的类型都有，按照内部的市场结构划分又有轮轴式的集群，就是一个大企业为，围绕这样一个大的企业形成一个上下游相联系的集群，还有网状式的集群，就是众多中小企业形成一个有机的结合。当然还有无形大工厂集群，由于时间关系我们不说到底有哪些模式，但是在中国是在中国，这30多年来我们这些类型的产业集群几乎都已经出现了，我们都可以找到和它对应的这样案例，这样的区域，这样的块状经济。形成了具有特色的中国产业集群，从中国来看改革开放30多年来我们的产业集群发展成为我们国家经济发展的典型特征。会有一些大的支柱的产业成为我们的主要的核心的产业，但是中国的工业化一个的特点就是产业集群，它是一个典型的特征，因为我们有众多的中小企业，是乡村工业化和新兴产业群的快速崛起更得益于产业集群，我们说长三角、珠三角怎么发展起来的，最初并不是大的集团式的发展，恰恰是我们这些集群的起来支撑了这个地方的发展，这是我们国家独特的工业化道路的一个典型的特征，你说它低层次也好，你说它产业集中度不是很高也好，但是确实是我们这30多年来中国发展的特色之一。产业集群已经覆盖我们国家大部分的行业，还有一个特点就是一些集群已经形成特色的产业和的品牌，高司长讲我们有产品的品牌，也有区域的品牌，我去大涌的红木家具，它是一个红木家具的基地，像香河这样大的家居品牌已经出现，还有产业集群中已经成长起一些很大的龙头企业，就家具行业而言这30多年来我们有形成了具有一定规模的所谓的龙头企业。再有一个就是许多的产业集群的外相度不断的提高，成为我们对外贸易最重要的加工出口基地，这也是我们国家具有特色的，是珠三角地区，这样的特点就更为明显。

还有一个就是中国的特色叫产业集群和产业市场的双龙驱动，在产业集群的周围一定会或早或晚的生成一个专业的市场，这是一个内在的联系，一定会形成这样一个双龙驱动的格局，我们看到很多，为专业的市场形成互相促进的共生的双龙驱动的模式，这是国家又一大特色。所以这样的产业集群在我们国家发展，已经对我们整个的国民经济和社会发展做出了大的贡献。刚才朱理事长已经在他的报告里面讲了，带动一个区域经济的发展，使内部的分工更加精细，高司长讲中国的配套能力是最强的，但是我们有一些产业会转移到别的国家，但是中国产业配套能力不是别的国家一朝一夕能学过去的，中国30多年来形成内部相互联系的配套能力，是我们中国未来发展的，叫竞争所在。我们产业集群恰恰是形成了这样的内生的配套内勤。推动了上下游的发展，而且衍生了产业链，实际上它的发展带动了服务业的发展，专业市场是什么，是一个服务业的聚集区，不仅销售产品，它的物流，信息的产生，信息的传播，还有大量的服务业在这里，所以形成了产业集群的集聚的服务区。我们看到产业集群在中国的工业化的道路上发挥了很大的作用，在区域化的发展过程中也发挥了不可替代的作用。

第二个问题就是家具产业集群和特色区域已经成为我国产业集群发展的典型代表，刚才我说的产业集群而言，我们专门对产业集群做过研究，是对四川对中西部的地区做过专门案例的研究，但是我个人研究家具的产业集群是有典型代表，这个典型代表它使得中国的产业集群集中在这样一个行业上，它的产业集群的特征都在我们家具行业中反映出来了，我把它归纳成这样一些发展的典型特征。集群化发展的特征显著，几大集中的产业群落，或者群团，几乎覆盖了我国重要重要的区域，刚才朱理事长在这一点上做了详细，比如长三角珠三角环渤海，东北老工业基地，还有中西部家具的这样的聚集区，几乎覆盖了，我们还有哪些地方呢，当然还有中部，我们中部现在也形成了一些所谓的产业集群。所以几乎覆盖了我们的重要的经济区域和经济增长机，长三角是什么，是我们国家的一个发动机引擎和增长机，这理念我们家具覆盖面是大的。

第二个特征产业集群的产品已经覆盖了家具行业的大类和主要产品，我们有20多个特色的区域，实际上就覆盖了一些大类，有的专门做椅子，专门做沙发，专门做红木，专门做什么的。

第三个就是家具特色区域发展增长是显著的，已经形成了专业化的分工体系和专业体系，在这个集群里面我们看到在集群内部产生上下游横向和纵向的内在联系，所以产业的配套能力是我们大的特色。另外产业集群与市场机制的互动协调发展，而且逐步向下游延伸，形成了具有中国特色家具批发零售的流动模式。我们看红星美凯龙、居然之家还有其他的一些大的流通产业的发展和我们集群紧密结合在一起的形成上游和下游的特色。另外一些家具的特色集群形成了一些品牌的产品，是成长起一些孵化出一些规模很大的企业，我估计在今天我们授牌里面，虽然是对特色区域的授牌，但是在每个区域里面都成长起来一些所谓的龙头企业。另外他的外向度不断的提高，促进了民营企业的发展，民营企业反过来促进产业集群的发展。民营企业总体来讲是蚂蚁雄兵式的，这样使我们的集群更加现实，在一个集群里面形成了相互配套共生，有一些共用技术的创新，形成了这样一个拳头，大家虽然小，但是握紧了一个拳头，这也是我们国家大的特点。还有一个就是浓郁的地域文化形成了产业集群的形成，我们看浙商，我们看它的地域文化对当地产业集群的发展起了大的作用，各个地方集群还有它的文化特色，这就是我们中国在工业化的过程中家具的产业集群带有了我们国家产业集群的典型的一些特征，实际上刚才我说这些特征，家具产业都可以作为一个突出的代表。那么家具产业的发展，集群的发展产生了大的影响，它形成了，成为各地区特色产业发展的重要载体，第二形成了一些具有国内外影响力的制造业基地。我们这么大的一个产量，刚才朱理事长讲我们出口已经300多亿美元这样的总的规模，使得一些大的产业基地形成。第三它的影响力促进了整个行业家居竞争力的极大提升，我们现在和十年前甚至和十年前都没有办法比，我们整个竞争力的提升。还有就是促进区域的提升和品牌提升，这个方面我们还有很多问题，但是我们的品牌和趋势的技术创新已经通过我们的集群不断的提高了我们家具行业的技术水平，尽管我们有一些技术含金量还不是那么高，但是整体上正在不断的处在这么一个上升期。另外对家具流通服务业的发展创造了好的条件，是推动了城市化的发展，促进了消费，这些年来我们中国随着中国居民的收入增长和消费结构的升级，是伴随着城市化和房地产业的快速兴起，我们的家具业为满足不断增长的消费需求做出了巨大的贡献。今年整个房地产的市场可能产生了一些变化，虽然今年一千万套的保障房，整个十二五期间3600万的保障房还是对我们家居装修产生一些影响，但是结构上发生一些变化，因为入驻进去是相对中低收入的家庭，但是也做出了突出的问题。但是也存在很多问题，一些集群规模偏小，集群的产品也是档次偏低的。另外就是集群的技术创新能力不足，创新环境和机制尚未形成，更多是模仿和跟随型的，自主创新和标新立异这方面还有很大的差异。另外分工和产业化程度不高，产业链不完善，我们说促进了内部的产业链的分工，但是上下游的分工体系有一些集群还有很大的差距。还有就是品牌的影响力亟待提升，内部缺乏一些行为规范等等。所以在这种情况下我们第三个问题我想谈第二五家具产业集群发展转型升级势在必行。十二五我们家具发展面临很好的机遇，我们仍然处在工业化向后期过度的好的时期，为我们家具行业发展奠定一个工业化的基础，消费结构的升级为家具产业集群创造了巨大的市场需求，现在没有一个市场全没有一个市场像中国这么大，所以我想我们在座的眼睛关注到外贸出口的同时，实际中国市场就是全球市场的一个组成部分，你占领了中国的市场就是占领了国际市场一个很大的领域。最近不是说品市场全部进入到中国，我们现在中国的品占全品消费的四分之一，所以工业化和城市化的发展奠定了基础。第二个是国家实施的区域发展战略为家具产业集群创造了很好的环境和条件。中部的崛起，东北老工业基地的改造，还有西部大开发等等，现在我们每一个省，每一个又有综合改革实验区，还有统筹城乡的实验区，两性社会的实验区，这些区域战略和产业政策也为我们的家具产业集群的升级发展提供了条件。比如现在西部的集群我们专门对四川的家具集群做过研究，他发展那么快跟我们整个大的政治体系有大的关系。第三个就是国际国内产业转移为中西部地区的家具产业发展创造了条件，我们未来更加看好中西部的家具产业集群不断的快速发展的势头，当然也包括我们东北这样的老工业基地，它又有很多的木材资源的。然后是各地产业发展战略政策为产业集群奠定了基础。很多地方支持产业集群的发展，我看很多地方的十二五的规划里面都有加快产业集群的发展，而且有一系列的优惠政策，还有一些园区是整体迁入性的，由政府招商引资，快速形成一种园区的效应。另外国家创新性体制和机制的形成会促进集群创新进入一个新的节但我们要成为创新型的国家，很多地方要成为创新型的成熟，都会促进我们家具产业集群的提升。十二五期间我们家具行业发展还面临着巨大的挑战，个是外部环境的约束，土地资本劳动力要素供给不足，而且成本大幅度的上升，是我们前30年没有遇到过的，它给我们带来的问题会成为我们进一步发展的主要瓶颈。我们的人口红利正在逐步的弱化，所以这样外部环境的变化对我们整个集群在以廉价资源的投入，经过管理都比较粗矿的经营，下一步发展会带来大的影响。第二环境的问题，环保的压力增加，企业为环保支付的成本也会增加，我们的家具企业和环保有大的关系，这方面的挑战也是我们十二五将面临的。第三是买方市场带来的挑战，现在已经是买方市场和十年前和二十年前不一样了，另外技术性的贸易壁垒会阻碍我国家具集群的出口，美国对我国的汇率，下一步可能会逼迫人民币的，这样以我们出口为主的家具企业带来大的影响。知识产权保护越来越严格，使我们国家自主创新的压力越来越大，国内国外的变化也将影响到我们。上游是调控了房地产业，但是对家具业形成了大的冲击，是整个的产业链条，所以未来的调控，现在还没有松动的迹象。我们整个的调控起码到目前为止还没有松动的迹象，会对我们明年上半年我们家具行业的发展会产生影响，我还不知道未来的国际市场会发生什么样的变化，还有没有所谓的美债和欧债会不会带来二次探底，这都是不确定的因素。这是外部的影响。我们内部也有一些问题，主要是我们面临内在问题的挑战，就是集群的扩张，不断的扩张，有些地方盲目的开发区的建设，到很多地方都是30万、40万平米的市场，多少平方，几百平方大的园区，雨后春笋的起来。所以这一方面可能同质化的现象更加加剧。另外原材料和劳动成本的提升，品牌创新，品牌质量面临的挑战，还有未来的电子上网，网上购物也对我们原来的营销模式带来很大的挑战，再有一个就是消费者的威权意识增强，对商家的诚信度的要求大幅度的提高，前一段的达芬奇的事件对我们家具业敲响了警钟。另外对社会责任的要求，整个社会对家具行业的社会责任的要求不断的提高，这些都是来自我们内部的一些挑战。所以在这种情况下我认为家具产业集群发展方式的转变势在必行，我们看到它有巨大的发展机遇，但是我们还是粗放的，那样的低层次的发展可能我们前三十年的辉煌可能就会大大折扣，所以我想从这样几个方面提升我们的增长方式的转变，首先是进一步发挥创造性的整合本地资源的良好机制，对特色资源进行深度的挖掘并加以创造性的整合，今天我想我们行业协会开了一个好的头，对我们的特色区域进行表彰，同时在共同商讨我们区域发展怎么发展，怎么样整合已经形成好的区域的资源，把我们的集群进一步的提升。第二个强化技术创新形成有深厚的技术创新能力支撑的区域品牌，创新和精细化是形成品牌的关键。当然说起来容易，但是集群给我们的共用技术的创新提供了条件，将来如果是集群内部在引进所谓的省级的研究机构给我们一起来研发，是低碳绿色环保，为老百姓需要的产品和技术。另外加强产业集群内部的产业分工，发挥内部的经济效益，形成集群的合力和竞争力，我们集群的效益能不能真正的发挥出来，不是一个一个的单打独斗。另外发展产业集群内的社会化的服务体系，从未来的升级来看，如果没有这样的不断提升这样中介服务平台的支撑，我想我们有一些平台，有一些集群可能会走向没落。大家看最近东莞的鞋业不用太长的时间，一个月之内东莞的鞋业整个都可能垮掉，我们建立一个集群十年二十年，垮掉一个集群就会很快。所以我们要看到未来没有这样的技术创新，还有社会化服务平台的支撑，我们这样的集群实际上发展也面临很大的忧患。另外加强集群内部的自自主，制定行业规范，培养自律，这个我想我们家具协会发挥大的作用。再一个发挥龙头企业的作用，强化产业链的延伸，重点扶持一批技术含量附加值高，产业带动力强的龙头企业。另外扶持公共的平台建设，提高配套服务能力，同时在现代社会还要处理好产业资本和金融资本的结合和融合，我们这样一个产业对流动性的资金要求很高，对扩大它的规模，对整个资本的要求今年随着稳健的货币政策，实际上货币政策是在收紧的，对我们集群的影响大，所以怎么样处理好产业资本和金融资本的融合，积极引导资本加大的同时，使得银行和产业集群怎么样有机的结合，最近有了关于小微企业的融资方面的支持政策，最近刚刚出来，我们集群里面恰恰有一些小微企业，我们如何利用这样的政策从金融方面来促进我们的发展，当然行业协会在家具产业集群中也发挥大的作用，因为今天是家具协会开的这个会，行业协会将制定中长期的发展规划，比如现在他们就有特色区域的发展规划，今天授牌实际上只是其中的一个环节。未来我想我们家具行业对我们家具的特色区域发展有一个中长期的发展规划，积极引导行业的发展方向。另外行业协会最有能力搭建公共的服务平台，跟这个集群结合在一起，发现这样的平台，提供信息服务，产品研发技术创新以及其他的中介服务，出口的保险等等这样一些综合的服务。同时行业协会也要加强宏观和中观形势的分析和交流，今天我看到给我们每个人有一个行业总体形势的判断和分析，我觉得这个做的做好，是我们家具协会我们做了这样一些信息的产品给大家，把这个行业的国民经济的宏观，以及我们中观的，以及微观的分析告诉大家。发挥行业的预警机制和作用。第三个促进行业的整合，优化产业机构，改善发展环境，如果我们的货币政策再持续一段时间，如果我们的市场因为调整还有一些变化的话，这个行业的重组和洗牌是不可避免的，这就是我们调整产业结构，优化我们产业结构的一个重要方面，这个方面行业协会发挥很大的作用，怎么样重组、兼并形成我们很好的产业组织体系，这个我觉得行业协会可以做很多的动工作。另外解决一些政策性的问题，行业协会就是这个行业的代表，成为行业和政府之间的桥梁，我们现在面临行业有很多的政策性的问题，可能通过行业协会整理出来提升为带有普遍意义的东西，跟政府和主管部门来协调，推出一些对我们行业发展起促进作用的政策体系。另外完善行业标准，规范制度和相关法律法规的建设，当然法律法规是着政府一起把我们这个家具行业的标准制度和法律法规把它完善起来。为我们的集群和企业进一步的发展，奠定一个好的发展环境和基础。

以上从三个方面对我们家具产业集群发展方式的转变谈了我不太成熟的看法，我也预祝我们整个家具行业在十二五期间取得新的辉煌，实现新的腾飞，也祝愿我们各个特色区域产业在今天授牌以后重新起步，取得更大的辉煌，不对的地方请批评指正，谢谢大家。

政协委员、中国轻工业联合会会长 步正发

主持人：任所长讲的这些可以直接搬到我们工作议程里头来了，对我们特色区域和产业集群的建议中肯，有用，我们再次感谢任所长。现在我们有请政协委员、中国轻工业联合会会长步正发给我们做重要指示，大家掌声欢迎。

步正发：刚才高司长从宏观的角度对产业集群的建设，品牌建设、产品形态很多地方做了意见，任司长是市场经济的，对我们家具产业集群下一步怎么发展讲了很多好的综合性很强很重要的意见，对我们发展有很好的指导意义。我对家具产业集群的学习研究还不够，简单谈一点自己的体会。

产业集群重要，无论当前还是今后我们产业集群的建设，对整个产业的发展都有重要的作用。我个人体会家具行业是我们轻工业的重要行业，也确实这么多年发展了翻天覆地的变化，这是大家公认的，主要表现在这个行业抓住了机遇，适应了市场的需要，产业整体水平长足发展。确实为我们国家的经济社会发展，为人民群众生活水平的提高做出了贡献。第二形成了完整统一整个产业的结构发生了深刻的变化，产业的竞争力进一步提升。无论从我们的设计、科研、创新能力、装备、营业方式，我们的管理，整个产业链的提升，跟以前比完全不是一个档次，不仅仅是量的改变，我们的质也发生了改变。第三我们在国际投行的地位和影响力明显的增加，现在讲这个行业，如果没有中国行业的参加，这个会议在国际上就没有什么意义，我们是名副其实的家具大国。第四我们涌现了一批，或者一大批企业，产业集群，企业家。这是我们内在的一种动力，一个载体。其他程度就不说了，这个是实实在在的。

我们的问题在哪里呢，我们在产业链的位置上总体还是处在产业链的中低端，但少数企业在，我概括我们轻工30年的改革发展，主要就是量的发展和中低端的产业升级的问题。那么今后很大一块质的发展和中同步发展。第二我们现在的发展总体还是粗放式的，一个叫自主创新力，一个叫自主品牌的影响力。第三个我们的资源和环境的制约，这个在之前不明显，现在越来越明显。第四我们越来越受到国际金融危机的影响，现在我们存在的问题，那么今后我们这个行业我觉得仍然是重要的发展机遇期，巨大。我们相当多的家具要不停的要升级换代，随着人民生活水平的提高，第二我们城市化进程的路还有很长远的路，城镇化的进程拉动。我觉得我们发展的机遇，行业是多样的，但是每个企业要有竞争力，我认为轻工行业是朝阳行业，但是看每个行业的竞争力。但是总体上我感觉整个相当长的时间里面，家具行业仍然是一个重要的行业。

讲产业集群，我体会什么叫产业集群，是怎么来的，我刚才在看资料想产业集群是产业发展和结构调整，产业升级升华的产业，产业要发展，产业要升级，要深化，要优化升级。第二是市场导向下多种资源的聚集专业化的跟踪，提升综合力的。在市场导向下既要提高专业化分工的提升，也要提升产业链的升级。第三是促进区域经济和行业发展的成功实践，逐步培养的过程和基础。我们地方经济的发展，我们地方不同不仅仅是历史资源，在实践中各级政府的重视，企业家的努力，这个就起来了，实践证明是成功的，有这个需求，效果好，慢慢就逐步发展起来。不是说你想培养就能培养起来，是实践当中培养起来的。轻工的产业集群有自身的配套，既有产业集中度比较高的，有完整产业链的产业集群，也有自己自身特色的特色区，是大中小企业的发展集群。小企业不等于不强，关于是要强，小企业要有特色才能发展。有特色高水平，要么就有特色，要么就有高水平，这个供大家参考。

我们轻工行业2001年开始产业集群是164个，涉及到30个行业，分布在20个省市地区，年产值两万亿，轻工总产值14%，这几年产业集群有力的促进了轻工产业的发展，成为快速提升我国轻工业国际竞争力的有效的组织形式，我国轻工大国向强国的进程中成为重要的推动力，家具产业的集群工作在整个轻工行业做的是，家具产业集群的形成和发展，优化资源配置推动产品出口，促进区域经济发展，发扬传统工艺，科技创新等各方面起到了重要作用。家具协会一直重视产业集群的培养，03年家具协会先后在7个省建了20个特色区和产业集群，既有传统工艺，也有现代化的生产，协会大力支持各基地的公共服务平台建设，积极举办一系列的活动，注重推动各个区域的交流合作，引导产业的发展。同时利用展会的方式，宣传产区的特色和区域品牌，目前家具品牌的特色区域和产业集群发展势头良好，产业升级的速度明显加大。我就提四个希望，优化产业布局，发展需要特色产品。现在我们确实有的地区，由于对整体行业的状况和本地的实际也是研究把握好还不够，缺乏有效的合作的关系，产生了同质化，这样的产业继承效益难以形成的产业集群，各地的产业集群应该符合市场发展的内在规律和区域发展的大的趋势，根据区域具体资源的能力，产业配套的条件和要素成本等比较，整合优化区域生产力的空间布局，聚合各种生产要素，发挥区域性的产业，形成特色的产业集群，将区域的资源通过基础化转化为市场竞争的，制定产业集群的规划和政策，应该打破区划的限制，强化区域的合作，逐步实现区域市场一体，增强经济竞争力的导向，强化自主创新的能力为核心，以提高经济效益为目标，特色产业化，产业特色化。特色产业规模化，为突破口，推动产业的科学化、集约化和可持续性。第二点充分发挥集群意识，提高区域产业的综合竞争力，产业集群都是优化转型升级的抓手，以专业分工产业配套的原则，提高产业的集中度，家具行业中小企业多，强化产业链的链条意识，推动主导龙头企业为中小企业的基础，鼓励关联配套的中小企业纳入整个规划，形成技术资本品牌和市场为纽带的分工体系，以既有的产业，相互关联的载体，加快产业集群的主体区块的建设，增强产业集群的规模，使产业集群成为集群研发，集群创新，交流信息物流等，整合各类资源形成高效的专业化社会化的资源配置体系，提高区域产业的综合竞争，完善产业集群内部的组织机构，进一步的提高产业集群的建设。

第三，坚持低碳环保，提升产品整体水平，大力发展循环经济，家具是与人民生活息息相关的产品，家具不但要不断提高产品的功能、档次质量，尤其要注重低碳环保，在产品设计、材料使用加工过程售后服务全过程都要符合低碳环保的要求，保护和合理使用自然资源，加强综合利用，发展绿色经济。

第四，加强公共服务平台建设，发挥产业集群的作用，加强交通运输信息现代物流等集体建设，促进产业积极的内外联系和资源共享，要加强标准，检测质量评价体系，知识产权保护，人才培养等集体工作，为产业集群的健康发展创造条件。要加强规范运作，及时推广好的典型和成功的经验，帮助产业集群发展中的突然问题。同时要重视产业集群对周边地区和相关产业的辐射和带动作用。带动周边地区相关产业的发展。

各位代表、同志们家具行业是轻工业的重要行业，是有着广阔发展前景，产业集群工作是中国家具工作的一个重要工作，我们要继续努力，扎实工作，不断的提升产业集群的发展水平，为推动家具科学发展的新局面做出新的贡献，谢谢大家。